Im Jahr 2030 werden nach einer Schätzung der United Nations Population Fund etwa 5 Mrd. Menschen in Städten leben. In der EU leben bereits jetzt schon zwei Drittel der Menschen in Städten. Andere Entwicklungen, wie etwa der Klima- und demographische Wandel, stellen Städte aus diesem Urbanisierungstrend heraus vor eine Reihe von weiteren Herausforderungen, um ihren Bürgern auch künftig attraktive Lebens- und Arbeitsbedingungen bieten zu können. In vielen Großstädten wird ein wesentlicher Teil der innerstädtischen Verkehrsprobleme durch Güterverkehr verursacht, oft resultiert dies vor allem aus der hohen Gewerbekonzentration auf nur wenigen Quadratkilometer Fläche.